AI数字人政务解决方案V5.8
AI数字人政务版解决方案
华为-明泰联合方案
懂政务· 安全· 合规· 标准化



昇腾社区 昇思社区 华为计算 明泰智能
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随着科技的飞速发展,人工智能(AI)已成为全球科技创新的核心驱动力之一。国务院印发的《新一代人工智能发展规划》明确指出,人工智能不仅是引领未来的战略性技术,更是推动经济社会发展的新引擎。在国家战略的引领下,我国各行业正加速推进人工智能的科技创新与应用落地,为实现高质量发展注入强大动力。国产化是保障国家安全和自主可控的重要手段。《“十四五”国家信息化规划》要求构建释放数字生产力的创新发展体系,加强自主创新,切实提高自主可控水平。华为信创生态建设中的鲲鹏、昇腾、鸿蒙、高斯数据库等多领域形成全栈信创体系,加速国家国产化进程,赋能千行百业,为人工智能信创的创新应用奠定坚实基础。
国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》(国办发[2025]24号),要求推动“人工智能+政务服务”,聚焦“高效办成一件事”场景,强化统筹规划,在确保安全的前提下稳妥推进AI大模型等新技术应用,为企业群众提供智能问答、智能引导、智能预填、智能帮办等服务,同时加强保密管理、系统防护和算法合规监管,确保应用安全可靠。深圳社保等多地政府部门积极探索智能客服、智能经办、智能审批、智能风控等应用,AI应用加速落地,取得显著成效。政务服务智能化转型呈现“由点及面”“由内至外”趋势,未来有望在更多领域深度应用。
在当前数字化浪潮席卷全球的背景下,政务服务作为连接政府部门与公众的重要桥梁,正经历着一场深刻的智能化变革。AI 数字人以其高效率、便捷性和24小时全天候服务的能力,正逐渐成为提升政务服务效能和改善用户体验的核心工具。
AI 数字人是人工智能领域多项技术的集大成者,通过以下关键技术的协同工作,实现高效、智能的交互体验:
1、自动语音识别(ASR):实时捕捉并精确转换用户语音为文本,为后续处理打下基础。
2、自然语言理解(NLU):深入解析用户口语化表达,识别意图和关键信息,确保理解的准确性。
3、对话管理(DM):基于用户意图和对话历史,智能规划对话流程,确保交互的连贯性和有效性。
4、语音合成(TTS):将系统生成的文本回复转化为自然、流畅的语音输出,可选加入情感色彩,提升用户感知。
5、知识库与机器学习(KB & ML):依托于丰富的知识库进行信息检索和答案生成,并通过持续学习用户交互数据来优化理解能力和回答的准确性。
AI 数字人在政务服务领域的应用不仅展现了其独特的优势,也带来显著的价值,对于促进政务服务现代化的进程具有深远的意义:
1、全天候服务:提供7x24小时不间断服务,有效突破人力限制,随时响应用户咨询,尤其是在夜间或业务高峰期处理简单、重复性问题方面表现突出。
2、降本增效:大幅度提升服务效率,高效处理常规事务有效分流窗口压力,释放人力专注于处理更复杂、高价值的问题。同时,有助于显著降低运营成本,从而实现降本增效。
3、服务标准化:提供标准化、无情绪波动的一致性服务,提升公众体验感和满意度。
4、多场景灵活应用:广泛灵活应用于如咨询、导办等多种场景,满足多样化的群众需求,提高政务服务覆盖面。
AI数字人选型评估时,应重点关注以下几方面:
1、识别准确率与理解能力:评估在复杂口音、背景噪音、专业术语场景中的适应性和准确性,直接影响可用性和用户体验。
2、多轮对话与上下文理解:能否流畅多轮对话交互,准确理解上下文,并予以关联问题提示,避免用户重复描述问题。
3、知识库管理能力:考察知识库的构建、更新和维护的便捷性,以及其在处理复杂知识关联和推理方面的能力。
4、系统集成能力:评估其软硬件的兼容性,如终端外设驱动、第三方业务系统或知识库的对接,确保其能够无缝集成到现有的自助终端办理系统中。
5、定制化与灵活性:评估是否能够根据不同的业务场景和流程进行深度定制,以满足特定的业务需求。
6、稳定性与安全性:安全合规是任何选型的基础要求,确保系统的数据安全性、高可用性和易维护性。
7、厂商技术实力与服务支持:综合考虑厂商的AI研发能力、行业经验、实施交付能力以及售后服务的质量,这些都是选型评估中不可忽视的因素。
生成式人工智能服务AI数字人在政务领域应用,不仅面临传统信息安全风险,还遭遇数据安全、模型安全、内容安全、法律合规、供应链安全、伦理和社会影响等多领域新挑战。为应对这些挑战,国家和地区陆续制订相应的政策和安全规范。
《生成式人工智能服务管理暂行办法》要求服务提供者坚持社会主义核心价值观,确保生成内容向上向善。对于具有舆论属性或社会动员能力的服务,需开展安全评估,并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案手续。服务提供者应当依法保护用户敏感数据,不得非法收集、留存或向他人提供使用者的输入信息和使用记录。鼓励生成式人工智能算法、框架、芯片及配套软件平台等基础技术的自主创新,推荐采用安全可信的芯片、软件、工具、算力和数据资源。
《生成式人工智能服务安全基本要求》进一步明确在训练数据安全、模型安全(包括模型训练、输出、监测测评、更新升级及环境安全)等方面的安全规范。服务提供者应配备与风险程度及场景相适应的保护措施,并评估计算系统的供应链安全,所用芯片宜支持基于硬件的安全、可信启动流程和安全性验证,确保AI服务的合法合规运营。
随着人工智能的发展,内容生产的“黑盒”特性导致输出不确定性,新型攻击如提示词注入、数据投毒等也带来挑战。在推动AI数字人落地之时,必须高度重视安全风险,加强前瞻预防与约束引导,最大限度降低风险,确保人工智能安全、可靠、可控发展。因此,安全、合规、标准化成为AI数字人的核心竞争力。
为应对AI数字人的复杂运维挑战,新的运维管理模式需具备远程协同管理的端到端系统运维能力,涵盖全面监控、故障预测、故障快速定位与修复等功能,简化运维人员日常操作,降低运维难点。新的运维管理模式要求具备如下运维能力:
1、全链路可视化:实时监控系统的运行状态,全面覆盖算力、网络、设备及其外设模块等资源,确保及时发现异常。
2、故障自动感知:预先内置故障模式库,经过端到端信息流分析,自动匹配并感知典型故障。
3、故障快速定位:利用日志审计分析等技术,快速准确定位故障点,减少故障排查时间,避免运行任务中断。
4、故障快速修复:建立故障高效修复机制,提供远程运维工具迅速采取措施恢复系统运行,减少停机时间。
明泰AI数字人内置的AIOT-ALINK设备管理平台、OPS运维记录平台和KVM远程运维工具,构建全链路监控、故障感知与定位、远程修复以及审计日志的运维服务体系及能力,显著提升运行效率,有效降低运维成本,成为明泰AI产品核心竞争力的重要体现。
在AI数字人应用中面临的挑战是大模型本身、场景模型及应用的不确定性,迭代速度快,为AI数字人应用带来机遇的同时也带来了挑战。如何确保AI数字人应用不受频繁更迭影响成为一个亟待解决的问题。昇腾AI推理解决方案是一个高效的分层解耦技术架构,实现各层之间解耦。通过统一的模型管理和编排模块,提供标准化API接口,屏蔽各层更迭产生的影响,确保应用的稳定性和可靠性,同时提升系统的灵活性、稳定性和可扩展性。
随着数字化加速,AI技术发展推动了“所有应用都值得用AI重做”的理念,大模型的应用催生了编排式应用开发模式。未来,企业将拥有海量模型,必须通过编排式应用开发来快速响应智能化改造需求,促进业务创新。编排式应用与传统应用构建在主体、流程、形式和形态上存在根本区别。基于大模型的编排式应用构建中,业务和系统工程师可通过自然语言提示引导大模型分解业务流程,实现从静态到动态流程的转变。未来,应用构建将更多依赖业务人员而非专业开发人员,编排式应用模式使业务人员和最终用户自主构建智能体应用成为可能。由此,为业务人员提供包括智能体设计、知识库管理系统和知识库质量检测系统等便捷的开发平台有助于降低开发门槛。

(图1-1 传统应用与编排式应用开发的区别)
“自助易”AI数字人是一款安全、合规、标准化、懂政务的数字人。
一、【安全】
1、本地部署或专网部署,数据信息安全可控。
二、【合规】
1、文字和语音的合成标识:符合《人工智能生成合成内容标识办法》。
2、个人隐私信息的保护:符合《个人信息保护法》。
3、算法备案:符合《互联网信息服务算法推荐管理规定》。
三、【产品标准化】
1、跨平台:支持网页、APP、小程序和公众号。
2、低流量:适配专网小带宽。
3、易集成:一个API轻松集成语音交互和数字人形象。
AI一体机是一款算力、模型、应用一体化的端侧边缘AI工作站,预装完整的AI数字人功能,无需外网连接,开箱连接知识库后即用。
þ预装完整AI数字人功能。
þ开箱连接知识库即用。
þ不依赖任何第三方平台连接。
þ预算可大可小。
þ专业、可靠的长期服务。

(图3-1 AI一体机产品效果图)
AI伴侣是创新设计的语音交互设备,适用于原有自助终端升级成为AI终端。
þ高效升级:无需更换现有自助终端,直接升级为AI终端。
þ精准交互:高级音频处理、语音交互高精度可靠。
þ灵活扩展:模块化设计,按需扩展。
þ人来人走及迎宾指示,自动唤醒数字人。

(图3-2 AI伴侣效果图)
AI终端是AI数字人智能化应用场景落地的重要载体。它通过高度逼真的虚拟形象和自然流畅的交互体验,为用户提供便捷高效的服务。具备如下特点:
þ标准/定制数字人形象 þ语音交互能力
þ会话日志管理 þ支持远程运维
þ外设层智能监控预警 þ门禁震动感知预警
þ支持5G物联网络 þ刷身份证认证维护


(图3-3 AI客服终端和AI导办终端)
4. AI数字人详解
1. AI数字人逻辑架构
华为联合明泰基于昇腾AI推理解决方案,推出全栈信创的AI数字人政务版解决方案。其逻辑架构包括AI推理层(算力底座)、模型使能层、AI应用层三层,各层之间采用低耦合设计,确保系统的灵活性和可维护性,便于快速迭代和扩展。

(图4-1 AI数字人逻辑架构)
AI一体机是一款集智算、应用、部署于一体的端侧边缘AI工作站,标准化出厂部署,预装完整的AI数字人功能,无需外网连接,开箱连接知识库后即可快速启用,支持灵活的预算配置,提供5×8标准化KVM远程运维服务。
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AI一体机(端侧工作站一体机) |
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型号 |
SERVER-I |
SERVER-V |
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CPU |
华为鲲鹏920系列处理器,主频2.6Ghz |
飞腾腾锐D3000,主频2.5Ghz |
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操作 系统 |
欧拉OpenEuler |
统信UOS 1070 |
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内存 |
内存DDR4,≥32G。 |
内存DDR4,≥32G。 |
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存储 |
SSD存储 ,≥ 1T |
SSD存储 ,≥ 1T |
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显存 |
独立显存≥2GB,支持VGA+HDMI。 |
独立显存≥2GB,支持VGA+HDMI。 |
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AI 算力 |
昇腾Atlas 300I Duo 算力FP16:140TFLOPS或INT8: 280 TOPS;LPDDR4X内存≥48GB,总带宽:408GB/s |
昇腾 Atlas 300V PRO 算力FP16:70TFLOPS或INT8:140TOPS;LPDDR4内存≥24GB,总带宽≥204GB/s |
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支持 终端 |
5台 |
1台 |
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MTBF |
≧4300小时 |
≧4300小时 |
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预装 系统 |
信创操作系统 DOCKER容器管理平台 OPENGAUSS数据库 |
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预装 模型 |
LLM大语言模型 ASR语音识别模型 TTS语音合成模型 EMBEDING嵌入模型 RERANK重排模型 RAG 检索增强生成平台 社保医保政策问答演示智能体 社保医保政策问答演示知识库 |
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预装 管理 软件 |
AVATAR 数字人系统 AVATAR MONITOR数字人实时看板 AGENT 智能体管理系统 AIOT-ALINK设备管理平台 KVM远程运维工具 OPS运维管理系统,数字人会话实时监控和审计日志MoEAI 问答系统接口插件 知识库管理系统 知识库评估系统RAGAS,可用于知识库质量评测 |
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(表4-1 AI一体机规格配置表)
(二)AI数字人性能
AI数字人是依赖AI一体机和显示设备的虚拟人物,具备听说看思行的能力,以逼真的形象、情感表达、自然语言交互等高度的拟人化为用户提供高效、便捷、个性化的服务体验。具备如下功能:
þ真人数字形象,形象和声音快速复刻。
þ唇形及动作增强情感表达。
þ可设置手动/自动开启或中断会话。
þ语音交互CHATBOX(支持中英文)。
AI数字人具备如性能特征:
1、形象定制:支持卡通、拟人、写实、超写实风格。支持2D真人克隆,可1:1复刻真人分身。
2、 声音复刻:通过少量音频样本快速生成与目标说话人相似的语音,支持中英双语。
3、语音交互:无需唤醒,主动交互,支持多模感知和自然对话。
4、多模态收音:支持多模态收音,具备嘈杂环境智能降噪功能。
5、文本驱动动画:基于输入文本生成匹配的数字人角色动画,涵盖面部表情和肢体动作。
6、本地实时交互:通过边缘计算与模型压缩技术,数字人在设备端侧本地运行,响应更快。
7、系统支持:支持Windows、麒麟系统、统信系统、安卓系统。
8、大模型接入:支持接入Deepseek、QWen、盘古等大模型进行虚拟大脑交互。
1、LLM 大语言模型
LLM(大语言模型) 是一种基于深度学习技术的自然语言处理模型,能够处理和生成自然语言文本。LLM通过大量文本数据训练,学习语言的语法、语义和模式,广泛应用于文本生成、翻译、问答等场景。明泰AI产品支持选择混合专家模型(MoE)架构的DeepSeek、QWen、盘古两大主流模型,具有推理能力优异、推理速度快、资源消耗少的特征优势
①多语言支持:支持多种语言,包括中文和英文。
②多模态能力:支持文本、图像等多种模态输入。
③具调用能力:具备较强外部系统、工具调用能力。
2、ASR 语音识别模型
ASR(自动语音识别,Automatic Speech Recognition) 是一种将人类语音转换为文本的技术,通过计算机算法分析语音信号,识别语音的单词和句子,实现语音到文本的转换,极大地提高人机交互的效率和便捷性,推动人机交互智能化转型。它具有以下功能和性能特点:
(1) 功能特点
①语音采集:通过音频设备(如AI伴侣)采集语音信号。
②语音转录:将语音信号高效转换为文本。
③语种支持:识别中英语言。
④语音活动检测(VAD):精准识别有效语音片段,支持毫秒级实时处理。
⑤标点恢复:自动添加中文/英文标点符号。
⑥目标说话人:只针对目标说话人录音。
⑦语音唤醒(KWS):定制化唤醒词识别。
(2) 性能指标
①识别准确率:安静环境≧98%,60dB噪声环境≧90%
②处理时长:音频时长*0.2
③响应延迟:≦500ms
3、TTS 文本转语音模型
TTS(Text-to-Speech,文本转语音) 是一种将文本内容转换为语音的技术。它通过计算机算法分析文本数据,生成自然流畅的语音输出,使计算机能够像人类一样“说话”。极大地提高了人机交互的便捷性和效率。
(1) 功能特点
①文本到语音转换:将文本高效转换为自然流畅的语音。
②语音合成处理:将生成的语音合成调整,支持调整语速、语调、音量等以提高语音的自然度和可理解性。
③多语言支持:支持多种语言和方言,适应不同用户需求。
(2) 性能指标
①语音质量:采用平均意见得分(MOS),主观评估指标(1-5分,分数越高表示语音质量越好)。高质量的TTS系统MOS得分通常在4.0到4.5之间。
②推理速度:从输入文本到输出语音的延迟时间,合成效率≦1秒。
③错误率:合成过程中出现错误的以百分比小于2%。
④情感准确性:模型生成的语音与目标情感的匹配程度,情感相似度(ES)达到0.887。
⑤稳定性:长时间运行时的稳定性,无卡顿或错误。
4、演示知识库和智能体
社保医保政策问答演示知识库和智能体是专为展示社保和医保智能咨询或场景化智能导办而设计的智能体演示案例。它简洁明了快速呈现AI场景应用效果,适用于智能咨询和智能导办的演示和测试,便于用户迅速评估AI数字人解决方案的核心功能与应用价值。
1、AVATAR 数字人平台
数字人管理平台是用于创建、管理和优化数字人应用的一站式解决方案,为用户提供高效、便捷的数字人创建和管理体验。具备以下核心功能:
①数字人生命周期管理:数字人形象、声音等资产创建管理、用户可通过上传图片或视频生成数字人形象等功能,满足个性化需求。
②项目管理配置:设置应用名称、关联实例,配置数字人形象、字幕、页面布局等
③AI引擎集成配置:配置智能体、定义人设和答复规则,集成语音合成、自然语言处理等AI技术,提升数字人的交互能力
2、AVATAR MONITOR数字人实时看板
数字人实时看板是一种用于实时监控和展示数字人相关数据的可视化工具。它通过实时更新的数据,帮助用户快速了解数字人的运行状态、用户互动情况、服务效果等关键指标,提供高效、直观的数据监控和分析工具,从而优化数字人的表现和用户体验,提升运营效率和服务质量。具备以下核心功能:
①实时数据监控:动态更新监测数字人和智能体运行状态,异常时自动通知,便于快速响应,确保服务稳定性。
②多维数据分析:通过不同维度分析及多种图表直观展现服务数据,依据数据变化趋势,辅助分析和预测。
3、AGENT 智能体设计平台
智能体设计平台是一种用于创建、配置和管理智能体(AI Agent)的工具或框架。它允许开发者或非技术用户通过可视化界面或代码开发的方式,快速构建和部署具有特定功能和行为的智能体,以满足不同的应用场景需求,提升业务效率和用户体验。具备以下核心功能:
①智能体创建:通过提示词设定智能体基础信息快速构建智能体。
②大模型配置:支持大模型选择配置。
③知识库管理:FAQ等文档导入快速构建智能体的专属知识库,支持接入第三方知识库。
④工作流编排:用户通过可视化界面或代码逻辑,拖拽式编排复杂任务流程。
⑤工具集成:集成外部工具和第三方服务接入,如API调用、数据库操作等。
⑥预览与调试:用户在创建智能体后,可多轮对话验证与工作流逻辑节点测试,实时预览智能体对话效果和功能执行情况。
4、AIOT-ALINK设备管理平台
AIOT-ALINK设备管理平台是基于物联网技术的AI设备管理解决方案。用于设备权鉴、监控、数据采集与解析、OTA升级、设备管理及安全隐私保护,提升设备管理效率和数据价值。具备以下功能:
①设备接入:支持多种物联网协议,如MQTT、HTTPS等。
②认证鉴权:支持设备认证和鉴权,确保设备合法性。
③生命周期管理:涵盖设备注册、激活、上线、离线、停用、报废等。
④设备监控:实时监控设备状态,设备故障时自动报警;远程控制设备,下发指令并跟踪执行情况。
⑤数据管理:从设备采集数据,上传解析并存储数据。对传输和存储的数据进行SSL/TLS加密。
⑥OTA升级:支持设备固件的远程升级。
⑦设备可视化管理:通过可视化界面管理设备。
5、OPS运维记录平台
OPS运维记录平台是一种用于记录、管理和审计运维操作的系统,旨在提高运维效率、确保操作规范性和安全性,同时支持故障排查和性能优化。具备以下功能:
①自动化运维:定时任务编排、执行等自动化运维操作,执行历史记录查询。
②监控告警:监控资源状态和运行任务,自动监测异常告警。
③操作记录:记录所有运维操作,包括用户登录、操作时间、执行命令、操作结果等。
④审计查询:支持按用户、时间、操作类型等条件查询审计记录,生成审计报表,发现潜在安全风险和违规操作,及时发出告警通知。
6、KVM远程运维工具
KVM远程运维管理平台是一种通过网络实现对AI设备进行远程控制和管理的系统,能够显著提高运维效率和灵活性。
①安全认证:多种身份验证方式,确保只有授权人员可以访问。
②远程访问:通过网络访问和控制AI设备,支持远程开机、关机、重启、运维等操作。
7、MoEAI 问答系统接口插件
MoEAI问答系统接口插件是一种用于集成和扩展MoE(Mixture of Experts)问答系统功能的软件组件。它允许开发者将MoEAI问答系统的能力集成到其他应用程序或服务中,通过API调用实现问答功能,为开发者提供了一个强大、灵活、安全的问答系统集成解决方案,满足不同应用场景的需求。核心功能是通过插件机制,可以扩展问答系统的能力,如集成外部知识库、调用第三方API等。
AI伴侣是创新设计的语音交互设备,适用于原有自助终端升级成为AI终端。具备如下特征优势:
þ深度降噪与窄波束拾音MIC阵列。
þ高级音频处理,提升语音交互质量。
þ抗环境干扰强,响应迅速,高精度语音交互能力。
þ支持自动打招呼、语音打断和停顿。
þ模块化扩展能力。

(图4-3 AI伴侣-交互定位与指示)
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产品型号 |
MATE-MIC |
MATE-PRO |
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核心部件 |
定向麦克风阵列 |
定向麦克风阵列 社保卡识读 身份证 电子社保卡 指纹生存认证 人脸识别生成认证 |
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适用范围 |
利用旧社保自助终端实现AI交互 |
赋能普通自助终端实现AI交互 |
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产品特点 |
部署简单 |
社保卡识读资质认可 公安身份证识读认可 |
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AI功能 |
抗环境干扰、响应快和精度高的语音交互能力 支持自动打招呼、语音打断和停顿 |
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(表4-2 AI伴侣配置规格表)
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序号 |
指标项 |
性能指标值 |
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1 |
音频录制 |
Mic数量≧2个; 定向3米范围可调; 拾音角度60度; 最佳拾音距离95CM内。 |
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2 |
高级音频处理 |
支持AEC回声消除-25dB; 支持NS噪音抑制-10dB; 支持AGC自动增益; 支持VAD语音活动检测; 支持风噪抑制。 |
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3 |
人脸唤醒 |
检测唇形,免语音唤醒; 人脸检测准确率99% |
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4 |
语音合成 |
支持中英文识别 |
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5 |
人来人走感应
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微波人体传感器,人体接近检测,AI 数字人自动唤醒 |
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6 |
迎宾指示灯 |
蓝色 LED 指示灯与人体传感器联动,人来灯亮人走灯灭 |
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7 |
语音指示灯
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绿色 LED 指示灯,跟阵列麦克风联动,拾音能量低于 25%时,指示灯不亮,拾音能量高于 25%时,随着能量的变化而变化 |
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8 |
云台双目摄像头
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双 500 万高清宽动态图像传感器;内嵌国密 IC,支持数据加密; 内置人脸跟踪算法,内置电机,可上下自动调整视角功能,上下俯仰各 30°;支持活体检测和人脸比对算法。 |
(表4-3 AI伴侣性能指标表)
(表4-4 AI终端配置规格表)
(二)AI终端性能
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序号 |
模块 |
性能指标 |
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1 |
主控模块 |
支持来电自启动; 整机安全性要求:密码算法实现(CPU芯片应符合GM/T 0008的相关规定,或芯片密码模块符合GB/T 37092或GM/T 0028的相关规定 |
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2 |
双目摄像头 |
内置电机可上下自动调整视角30° |
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3 |
智能监控模块 |
支持≧10路灯控; 支持≧4路门禁控制; 支持≧2路人体感应控制; 支持≧2路震动感应; 支持≧2路温湿度采集;可与风扇节能联动; 支持≧2路供电通断控制; 支持日历时钟与主机同步; 支持自定义自动开关机时间规则; 支持服务端模式和客户端模式。 |
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4 |
网络通讯 |
支持可选RJ45有线网络或5G网络 |
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5 |
证件扫描仪 |
支持强制退卡 |
(表4-5 AI终端性能指标表)
5. 行业AI数字人对比
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部署方式 |
华为明泰联合方案 |
政务云/机房部署方案 |
公有云方案(SaaS) |
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技术 路线 |
信创技术 |
þ |
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/ |
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安全 |
自主可控 |
þ |
/ |
/ |
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数据安全 |
þ |
/ |
/ |
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合规 |
符合AIGC暂行办法 |
þ |
/ |
/ |
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标准化 |
产品标准化 |
þ |
/ |
/ |
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|
部署标准化 |
þ |
/ |
/ |
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运维标准化 |
þ |
/ |
/ |
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运维 管理 |
远程运维 |
þ |
不支持 |
不支持 |
|
|
运营监控 |
þ |
/ |
þ |
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日志审计 |
þ |
/ |
/ |
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市场 价格 |
数字人私 有化部署 |
AI数字人一体机端侧集成算力、模型、数字人功能。单路X万,5路并发1X万。
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数字人45-70万,第二年起收取15%维保费。 |
不支持 |
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模型私有 化部署 |
纯推理模型:95-200万元/年;推理服务器:租用32万元/年或购买135万元/台。 |
不支持 |
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/ 表示暂未支持或未详 |
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(表5-1 行业AI数字人对比表)
1、信创标杆实践:100%国产技术栈响应“自主可控”战略,打造政务AI安全样板。
2、新质生产力培育:AI终端布设推动服务模式变革,助力“数字政府”纳入国家新基建规划。
3、政策驱动:国务院《新一代人工智能发展规划》《“十四五”国家信息化规划》明确要求政务领域智能化转型,符合“高效办成一件事”场景落地要求。
1、华为生态:基于鲲鹏CPU/升腾NPU的算力底座,获得华为升腾万里伙伴认证。
2、明泰经验:15年社保行业深耕,拥有社保、医保公安等行业知识,具备打造垂直领域知识库的能力
1、复用现有经验:移植深圳社保“湾区首个跨域AI数字人”成功模式,2周快速部署。
2、全链路支持:华为-明泰联合提供从算力支持,设备部署、数字人服务,知识库打造到运维响应的全周期服务,确保“上线即用”。
6. AI数字人应用案例
"十四五"期间, 深圳市参保人数近1500万人,社保经办工作既迎来了难得的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战,参保人数快速增长与经办力量不足的矛盾依然突出,深圳社保通过购买服务模式,投放1500余台社保自助终端,实现各区、街、社区全覆盖,并将社保功能输出至政数、税务、医保等部门及银行的终端,构建了超万级的服务网络,成功打造“15分钟社保服务圈”。然而,数据赋能优势尚未得到充分发挥,服务的高效便捷性以及智能化水平仍有进一步提升的空间。
在此背景下,深圳社保以社保经办数字化转型为驱动,积极探索“智能+经办”智慧社保服务模式,联合华为明泰以信创昇腾AI数字人技术赋能社保智能导办,整合涵盖查询打印、社保业务、医保业务、人才就业、税务业务五大板块的144项业务,显著提升社保服务效率与体验感。当前,年均业务量已超600万单,成功构建了“有温度、有精度、有速度”的社保服务新生态,这一创新实践成为粤港澳大湾区智慧政务标杆项目,为粤港澳大湾区社保AI服务升级提供了可复制、可推广的“深圳范式”。
1. 群众体验升级
办事效率提升:业务办理时长缩短50%,增强群众获得感与满意度。
惠及特殊群体:惠及老龄、残障人士等弱势群体,体现政务服务的公平性和包容性。
2. 政务效能革新
全天候服务:AI数字人提供7×24小时智能导办。满足群众在非工作时间的办事需求,进一步增强政务服务的可及性。
降本提质增效:单台设备可替代3名导办员,AI释放人力聚焦复杂业务与政策创新,人机能力互补,提升政务服务质量。
运维减负增效:AIOT-ALINK平台实现设备全链路监控,OPS系统故障自动感知与远程修复;降低运维成本60%以上,故障恢复率99.8%。
在国家级政策的有力引领下,人社部精心规划并设计“一卡通”生态圈的建设蓝图。《数字人社建设行动实施方案》明确提出,要积极探索社保卡加载数字人民币支付功能,并着力扩大其在社区、校园等多元场景的应用范围。重庆人社于2024年正式发布《重庆市社会保障卡一卡通条例》,并采用华为明泰AI数字人联合解决方案,在江津区珞璜镇碑亭社区成功打造了重庆首个社保卡“一卡通”示范社区。在短短2个月内快速搭建覆盖政务服务、景区购票、公交出行、图书借阅等多领域的社保应用全生态体系,精心打造涵盖AI智能社工、政务服务、社区惠民食堂、驿站服务、智慧书坊等10大“一卡通”应用场景,为社区群众提供全方位、一站式的45项便捷服务,成为全国性的标杆案例。该项目不仅受到央视《焦点访谈》栏目的高度关注与报道,还被列为人社部重点考察场景,充分展现AI数字人解决方案在“一卡通”应用生态中的创新应用成果与实际成效。

(图6-1 重庆“一卡通”示范社区“焦点访谈”截图)
AI数字人一体机与重庆人社的政策与技术双轨适配,快速构建“一卡通”应用全生态,达成以下核心价值目标:
1、人社部“智导服务”目标。结合动态更新的政策库,AI数字人能够实时提供准确的政策咨询和引导服务。
2、重庆“适老化改造”部署。支持重庆地区方言识别,针对老年群体提供易用、亲和的语音交互服务。
3、社保基金“安全可靠”要求。AI数字人采用国产化、私有化部署,确保数据安全和系统稳定,有效防范风险。
4、快速部署上线运行。标准化产品、标准化部署实施2小时部署,3天锁定50+高频政策问答场景快速上线AI智能社工。标准化适配插件可扩展更多“一卡通”应用场景。
7. AI数字人常见问答
Q1:AI一体机是什么?
A1:AI一体机是一款集算力和应用于一体的前置/端侧AI工作站,预装完整的AI数字人功能,无需外网连接,开箱即用,连接知识库后即可快速启动,支持灵活的预算配置。
Q2:AI一体机里面算力是什么?
A2: 采用华为昇腾算力,Server-V版配置华为昇腾 Atlas 300V Pro,Server-I版配置华为昇腾 Atlas 300I Duo。
Q3: AI伴侣有哪些功能?
A3:AI伴侣目前有两款配置。MATE-MIC:仅含定向麦克风阵列
MATE-PRO:带定向麦克风阵列,支持扩展社保卡识读、身份证识读、电子社保卡识读、指纹认证、人脸识别认证
Q4:AI终端是否支持人脸识别生存认证?
A4:可以支持,AI终端支持预留指纹和人脸识别生存认证模块,可按需选配。
Q5:你们的AI产品的定位是什么?
A5: 构建智算用一体化的端侧AI能力,AI与人协助,服务于人,为用户提供基于场景的、主动的、连续性的智能化服务和体验,激发出全新的生态价值。
Q6明泰AI终端跟市场上同类产品差异在哪里?优势是什么?
A6: 产品差异:明泰AI终端是基于华为全栈信创技术解决方案,软硬件一体化端侧部署,也可端云协同,具有安全合规、经济适用、开箱即用的优势,极大降低了AI应用入门门槛。而数字人行业普遍不支持信创环境私有化部署,云端部署对算力和网络等资源要求高。
Q7:你们的AI产品的核心竞争力是什么?
A7:安全可靠、标准合规、开箱即用、运维便捷。
Q1:AI一体机可支持多少个终端使用?
A1:端侧AI一体机可以支持一个AI终端使用,前置AI一体机可以支持多个终端使用,具体要看多个终端的应用同时使用情形,可能受实际应用环境(如网络)等综合因素影响而变化。
Q2:AI伴侣在嘈杂环境下,语音识别效果如何?
A2:自研的定向麦克风阵列针对政务服务大厅等场景优化,可有效屏蔽杂音,提升语音识别精确度,优于行业普通拾音麦克风。
Q3:AI一体机预置那些AI大模型?支持多大的模型?
A3:AI一体机可选预置DeepSeek/QWen/盘古,以满足实际需求为准轻量化部署适用版本。以Deepseek-R1为例,最大可支持32B模型。
Q4:端侧AI和云侧AI的优劣势是什么?
A4:端侧AI具有推理快、低延迟、数据隐私强、离线可用、成本低等优势,适合高敏感场景;云侧AI则计算能力强、存储大、可扩展、便于管理,但依赖网络、延迟高、存在数据泄露风险、成本较高。因此,选择端侧AI还是云侧AI,需根据具体场景和需求进行权衡,明泰AI一体机支持云端协调,以满足扩展更高性能的AI应用需求。
Q5:AI一体机跟100多万的GPU、NPU服务器有什么区别?
A5:两者的区别优势可从如下多方面对比:
(1)硬件架构及性能方面:服务器支持并行计算和大规模运算,适合大规模任务;适合中小规模任务。
(2)成本方面:GPU/NPU服务器成本高,AI一体机配置经济,适合预算有限用户或探索评估的项目。
(3)适用场景方面:服务器用于大规模模型训练,一体机适用于中小型企业或边缘计算。
(4)部署维护方面:一体机开箱即用、维护简单;服务器需专业团队维护。
Q6:AI语音识别达到什么程度?语音识别精准度能达到多少?是否有测评报告?
A6:实验室的测评指标对实际开放空间开发人群实际应用场景没有参考意义,建议采用行业领先方案在实际应用场景中测试对比评估,可提供我司的测评报告。
Q7:AI数字人对终端设备分辨率的要求是多少?是否可以兼容2K/4K的利旧终端?清晰度如何?
A7:可结合客户实际的终端分辨率性能定制兼容的数字人。
Q1:AI一体机预装社保医保知识库和智能体,是否直接场景化应用了?
A1:AI一体机仅是预装演示的最小化社保医保知识库,各地政策业务规则不同,预装知识库不能作为通用行业知识。AI一体机已集成知识库管理系统,用户可以轻松创建维护知识库。客户或对接第三方知识库。在智能导办方面的场景应用,还需新开发业务系统或对接现有第三方业务系统。
Q2:AI一体机支持知识库管理及维护吗?
A2:支持,AI一体机已集成知识库管理系统,用户可自行轻松创建维护知识库,也可采购我司的知识库管理服务。
Q3:若想升级原有自助终端为AI终端,需要购买什么产品?
A3:可采购我司AI一体机+AI伴侣。
Q4:AI伴侣与原有自助终端软硬件要做哪些对接?
A4:软件层面对接:AI一体机是预装完整的AI数字人基座,原业务系统可通过H5接入数字人。设备物理层面有两种连接方式:
方案一(推荐):AI一体机与原有自助终端主机RJ45接口直连。
方案二:AI一体机与原有自助终端配置在同一个局域网络内。
Q5:若要部署实施AI终端,需要做哪些实施准备工作?
A5:部署实施AI终端,需要做好以下实施准备工作:
(1)部署环境准备:AI终端部署的用电、网络环境准备。采用5G通讯的需打通运营商至数据机房服务器的网络链路。
(2)知识库准备,标准的API接口接入第三方知识库。
(3)AI智能体开发(问答系统提示词或工作流编排)。
(4)业务系统开发或对接(可选,智能导办终端需选)。
(6)部署到AI终端里调试完毕即可上线。
Q1:AI终端的目标客户是那些单位?
A1: 政务版AI数字人聚焦于为群众提供智能问答、智能导办等政府服务,主要目标客户为社保、医保、公安、民政等领域的政府部门。
Q2:AI终端在哪里落地应用了?使用情况如何?
A2:目前,我们在深圳、北京、重庆、内蒙古等地区均有落地或试点应用,涵盖社保、医保行业。相对同类产品提供了更高用户体验感,获得了用户的高度评价。
Q3: AI一体机什么价格?
A3:一体机预算可大可小,可联系华为或明泰市场人员根据项目不同需求制订个性化需求的解决方案及预算。
Q4:目前市面上比较好的AI数字人有哪些?
A4:市场上有多种选择,包括大型云服务商提供的标准化方案(如阿里云、华为云、讯飞星火相关产品),以及专注于本地/内网/专网部署的垂直厂商提供的解决方案,例如明泰智能,在语音识别、语义理解、系统集成和行业应用方面有较多实践,提供免费试用。
Q5:如何评估一个AI数字人的好坏?
A5:关键指标包括:语音识别准确率(尤其在嘈杂环境)、意图理解准确率、多轮对话流畅度、知识库覆盖率和更新便捷性、与原有系统的集成深度、系统的稳定性和响应速度。建议进行实际场景的测试。
Q6: AI数字人能完全替代人工吗?
A6:目前阶段,AI更适合处理标准化、重复性高的查询和任务(如信息查询、简单业务办理),能有效分流人工压力并降低成本。但对于复杂的、需要深度情感沟通或灵活判断的复杂问题,人工客服仍然不可替代。两者应是协同关系(人机协同),AI处理大部分基础工作,人工处理疑难和高端服务。
Q7:选择AI数字人厂商时,除了技术,还应该看什么?
A7:还需要重点考察厂商的行业经验(是否有同行业成功案例)、实施交付能力、系统的可扩展性和定制化程度、售后服务响应速度与质量(如问题排查、知识库优化支持、系统升级维护等)。厂商对客户服务业务的理解深度也很重要。
Q8:能否单独购买语音识别模块?产品价格是多少?
A8:可单独购买,具体可联系我司销售协助评估报价。
Q9:你们AI数字人的优势和强项是什么?
A9:首先,AI数字人安全合规标准化,符合政务领域核心基本要求,符合国家安全和自主可控的战略方向。其次,它是行业屈指可数的可私有化部署的全栈信创AI数字人解决方案。
Q10:你们纯数字人支持租赁,AI终端是否支持租赁?
A10:可租赁,可联系我司销售结合实际需求提供租赁方案。
Q1:AI一体机/AI终端等硬件设备保修期多久?
A1:购买货物模式下,AI一体机及算力卡依照华为的服务标准提供质保服务。AI终端提供1年免费质保服务,软件远程维护,硬件维修由客户寄件返厂维修(如果重要项目建议备机组集群)。
Q2:租用数字人,假设若原租5路现需扩容至10路,怎么收费?
A3:租用数字人实际是提供AI一体机的租用服务,我们并没有限制AI一体机数字人的并发数量,基于AI一体机的性能,并发数量增加用户体验感则下降。若需扩容,可联系我司销售提高最佳租赁服务方案。
8. 检测认证及知识产权
AI数字人相关企业资质、检测报告和知识产权
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序号 |
证书报告/产权类型 |
备注 |
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1 |
昇腾万里伙伴计划 |
应用软件伙伴 |
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2 |
昇腾技术认证 |
自助终端AI数字人V1.0 |
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3 |
统信软件产品互认 |
明泰政务国产化智能终端服务系统V1.00 |
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4 |
商用密码产品认证 |
AI一体机安全芯片(国民技术) |
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5 |
3C认证 |
AI一体机国家强制性产品认证试验报告 |
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6 |
3C认证 |
AI终端国家强制性产品认证证书 |
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7 |
AI数字人发明专利 |
一种增加AI功能的自助服务系统、数据处理办法、终端及存储介质 |
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8 |
信创适配验证报告 |
AI终端核心部件(读卡器)信创适配 |
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9 |
统信软件兼容认证 |
AI终端核心部件(读卡器)兼容认证 |
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10 |
麒麟软件兼容认证 |
AI终端核心部件(读卡器)兼容认证 |
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11 |
软件著作权 |
明泰鸿蒙系统多功能读写软件V1.0 |
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12 |
软件著作权 |
明泰自助服务终端智能监控板应用软件V1.00 |
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13 |
软件著作权 |
明泰智慧运维管理平台系统软件V1.0 |
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14 |
软件著作权 |
明泰国产系统智能硬件外设服务应用软件V1.0 |
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15 |
软件著作权 |
明泰自助服务监控软件V3.0 |
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16 |
软件著作权 |
明泰信息安全产品追溯管理软件V1.0 |
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17 |
软件著作权 |
明泰MercuryIOT设备管理软件V1.0 |
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18 |
华为认证人员 |
HCIA AI Solution人工智能解决方案工程师 |
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19 |
华为认证人员 |
HCSA Presales-Intelligent Computing智能计算售前专家 |
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20 |
华为认证人员 |
HCIP Datacom Advanced Routing &Switching Technology数通高级路由交换技术高级工程师 |
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21 |
华为认证人员 |
HarmonyOS应用开发者高级认证 |

(图8-1 华为昇腾万里伙伴计划-应用软件伙伴)

(图8-2 自助终端AI数字人通过昇腾技术认证证书)

(图8-3 统信软件产品互认证明)

(图8-4 AI一体机安全芯片-商用密码产品认证证书)

(图8-5 AI一体机3C认证证书)

(图8-6 AI终端3C认证证书)

(图8-7 AI数字人相关发明专利)

(图8-8 AI数字人相关发明专利)

(图8-9 AI终端核心部件读卡器信创适配报告1)

(图8-9 AI终端核心部件读卡器信创适配报告2)

(图8-10统信软件兼容认证-AI终端核心部件读卡器)

(图8-11麒麟软件兼容认证-AI终端核心部件读卡器)

(图8-12 明泰鸿蒙系统多功能读写软件软著)

(图8-13 AI终端核心部件智能监控板应用软著)

(图8-14 明泰智慧运维管理平台系统软著)

(图8-15 明泰国产系统智能硬件外设服务应用软件著作权)

(图8-16 明泰自助服务监控软件著作权)

(图8-17 明泰信息安全产品追溯管理软件著作权)

(图8-18 明泰MercuryIOT设备管理软件著作权)

(图8-19 华为认证人工智能解决方案工程师)

(图8-20 华为认证智能计算售前专家)

(图8-21 华为认证数通高级路由交换技术高级工程师)

(图8-22 华为认证HarmonyOS应用开发者高级认证)
在政务服务领域的自助终端应用中,传统人工引导、导办、帮办等客服需要大量培训,且受情绪、状态影响;不仅人力成本高昂,还存在服务效率低、沟通效率不稳定的问题。
AI数字人语音拟人化技术的出现,正在改变这一局面——通过高度仿真的语音交互,AI数字人可以7×24小时稳定工作,替代部分人工客服,在降低成本的同时,提升服务效率和用户体验。
“自助易"AI数字人在自助终端上的应用,主要部署在各种政务服务场景,应用在公共环境的公共设备,可以真正“像人一样”与用户自然交流,提供了与用户的多种语音交互方式,例如
精准听懂用户需求,应对方言、口音、背景噪音

(图9-2 ASR核心挑战)
允许用户随时插话,避免机械式“一问一答” 通过对线上真实数据的分析,我们将智能打断问题归纳为以下三大核心场景:

(图9-3 智能打断的难点)
用带情感、有呼吸感的声线,消除“机器人”感。
在自助终端场景中,这些技术的成熟度直接决定了用户是否愿意与AI数字人对话,影响服务效率。

在自助终端场景中,AI数字人的语音拟人化的第一步是让机器像人一样准确理解语音。如果ASR识别错误率高,后续的交互就会出现大量“答非所问”,严重影响用户体验。
1、不同ASR效果评测
为了选定更好的解决方案,我们对行业开源模型和各家厂商提供的ASR接口进行全面详细的测评。
(1)评测指标
与主流使用字错误率的评价标准不同,我们的核心指标是语义错误率,因为在实际应用中,我们往往更关心语义的正确性,而不是字面的绝对一致。

(图9-6 ASR评测指标)
(2)评测数据
从真实的线上数据中采样标注了1.3小时数据,包含271句话,总字数4905字。
(3)评测结果

(图9-7 ASR评测结果)
根据上述结果,我们决定和厂商A合作,共同克服ASR的技术难题。
2、技术方案:从通用ASR到场景化优化
面对上述复杂多变的业务场景与严苛的挑战,传统的通用ASR模型显然力不从心。必须通过一系列有针对性的技术方案,才能让AI的‘耳朵’变得足够灵敏和聪明。我们与厂商A达成深度合作,共同对ASR进行场景化优化。
(1)噪音人声分离。
(2)VAD模型升级:从使用传统的WebRTC-VAD升级为Silero-VAD。

(图9-8 VAD模型对比)
(3)带口音语音识别。
(4)声学模型优化:针对开放环境的语音,训练专用声学模型。
(5)标注500小时训练数据。
(6)业务语义理解优化
●上下文自适应:结合对话历史动态调整语言模型输出。
●领域热词定制:业务关键词运营。
●定期对线上ASR转译结果进行标注质检,收集添加业务热词。
●目前热词库包含192个业务词汇。
3、效果对比
为了更客观的评价优化效果,我们对测评数据进行扩充,总计标注11.9小时数据,包含8209句话,总字数达到200888字。

(图9-9 优化前后效果对比)
4、ASR的下一站:让“听懂”更接近“理解”
当前ASR仍存在长尾问题,未来优化包括:
(1)个性化声学建模:学习特定区域用户的发音习惯,降低持续交互中的错误率。
(2)情感识别融合:从语音中识别用户情绪(如不耐烦),动态调整交互策略。
(3)方言/口音适配:在通用中文模型基础上,加入方言/口音数据训练。
ASR是拟人化交互的“地基”,在客服场景中,单纯追求字准确率不够,需紧密结合业务语义与用户体验。只有让AI真正“听懂人话”,才能实现降本增效的目标。
1、打断类别
在真人对话中,打断和插话是最自然的交流行为——每分钟都会发生多次打断。但在传统语音交互中,用户只要一说话AI就会被打断,这种「机械礼貌」成为拟人化的最大障碍之一。
我们对真实环境的近3000个会话进行统计,智能打断问题的三大抢话场景的占比如下表:

(图9-10 三大抢话场景的数据分析统计)
计算口径:通话中出现抢话问题的通话数量 / 总的通话样本量 (注:1个通话中可能会存在多个抢话类别问题)。
在自助终端场景中,抢话问题带来的业务伤害是倍增的。可能造成如下影响:
(1)信息丢失:可能导致未记录完整的用户需求,造成后续服务错误。
(2)流程中断:一次抢话可能导致整个自动化流程(如信息收集)中断,需要重新收集信息。
2、三大抢话场景的技术解决方案
针对自助终端场景中的智能打断问题,现有技术解决方案的核心是规则与模型协同,以在保证效率的同时,最大限度避免误操作。






